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【F教授小课堂】北京地区“监管试点”正式落地 你想了解的都在这里

发布时间: 2019-12-17 19:11:41 来源:

 

125日,央行官网发布公告,称将在北京地区率先开展金融科技创新监管试点。同日下午,北京市地方金融监督管理局发布消息称,将在央行指导下,探索构建包容审慎的中国版“监管沙箱”,引导持牌金融机构推动金融科技守正创新,赋能金融服务提质增效。(查看更多F教授课堂内容,请微信搜索“向前金服”订阅号,点击并关注)

自此,被行业热议近半年的“监管试点”工作正式落地,F教授本期为大家细说“监管试点”的优势、在我国的政策推进过程以及为何率先选择在北京地区开展?在此之前,同学们可先回顾什么是“监管沙箱”以及它的起源。F教授金融学院】2分钟带你读懂网贷行业年度热词监管沙箱

图片来源:中国人民银行官网

Q:“监管试点”的政策轨迹是如何在我国推进的?

F教授解读:官方最早提及“监管沙箱”政策,是在今年7月的全球金融科技峰会上,央行科技司司长李伟表示,希望通过试点建立一个适应金融科技发展的体制机制,也就是中国版的监管沙箱。随后,北京市地方金融监管局局长霍学文提出,鼓励依法有序开展金融科技创新,尤其是在金融科技研究院和监管沙箱机制中鼓励外资金融机构参与。

925日,北京市地方金融监督管理局等政府机构,联合召开了首都金融科技发展研讨会,会上确定了北京在依法合规、风险可控的前提下,借鉴国际监管沙箱经验,开展金融科技创新测试的工作重点。1028日,在首届“2019外滩金融峰会上央行负责人指出,人民银行正在积极探索构建监管科技的应用框架,建立健全金融科技监管基本规则体系,打造中国版监管沙箱,为数字化转型营造良好的环境。125日,人民银行发布了题为《中国人民银行启动金融科技创新监管试点工作》的消息,北京市地方金融监督管理局也发布了题为《北京市在全国率先试点金融科技“监管沙箱”》的消息,标志着“监管试点”政策正式率先在北京地区开展。

Q:一线城市众多,监管试点为何在北京地区率先开展?

F教授解读:自英国2015年首次实施监管沙箱开始,全球已有近40个国家和地区陆续开展,而北京作为中国首都,是全国金融监管的中心与枢纽,一行两会等监管机构均位于此,其风险管理能力和监管能力领先全国,无疑更便于开展新型监管手段。

此外,北京金融科技资源相对丰富,金融科技服务场景涵盖最为全面,百度、京东等大型金融科技公司巨头数量占比较多,银行、保险、证券、支付、风控、投顾等业务内容丰富,有利于金融科技的实践与落地。

Q:传统监管手段运行多年,为什么要引进起源于国外的“监管沙箱”?

F教授解读:监管沙箱概念起源于计算机领域的虚拟程序sandbox,是指在真实、安全的数据环境中对程序进行测试。虽然是计算机领域专业用语,但近年来,人工智能、云计算、区块链等各种科技手段的兴起,促使越来越多的领域相互融合发展,例如互联网金融、金融科技、监管科技等等。

而金融监管沙箱就是采用类似计算机的测试模式,为金融创新平台提供安全虚拟的环境,进而探索更加适合的监管准则,以化解监管与创新之间的矛盾。因此,引进监管试点政策,是金融科技领域与时俱进的监管创新手段,它必将与传统监管模式优势互补,在鼓励金融创新和防范金融风险中达到最佳平衡。

Q:哪些机构将首批进入监管试点范围?

F教授解读:据新闻报道称,目前有46个金融科技项目获国家六部委批复试点,且均为持牌机构,涉及金融、医疗、社保、养老、三农等多个领域。有专业人士指出,未来不排除数字货币等尝试以及助贷、联合贷款等涉及传统金融领域但原有监管体系又未能覆盖的产品进入试点。

 F教授课堂总结

相信北京地区“监管试点”政策的率先试水,可以为我国更多地区构建金融科技发展体制,提供有价值的正向参考,助力普惠金融及实体经济的发展。同时F教授认为,首批名单虽均为持牌机构,但并不意味着将非持牌金融科技企业“拒之门外”,监管试点的意义即鼓励科技创新、引导普惠金融,相信在未来,面向中小微企业及长尾人群的技术应用试点有望广泛开展。

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